一、背景依據(jù)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視文商旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確提出要做大做強(qiáng)做優(yōu)文商旅經(jīng)濟(jì)，實(shí)施新型文商旅融合發(fā)展戰(zhàn)略。為進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)全區(qū)上下做大做強(qiáng)做優(yōu)文商旅經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，打造一批高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、有文化底蘊(yùn)的主題街區(qū)、文旅項(xiàng)目、文旅業(yè)態(tài)，加速帶動(dòng)文商旅業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合，全方位推進(jìn)文商旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
二、行動(dòng)目標(biāo)
到2025年底，旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣，實(shí)現(xiàn)2025年鯉城區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客超1400萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入超145億，同比分別增長(zhǎng)15%以上；文商旅產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把鯉城建設(shè)成為世遺典范城市的核心區(qū)和展示面。
三、工作進(jìn)展
該文件已通過(guò)區(qū)政府第71次常務(wù)會(huì)研究同意，并于2025年7月21日正式印發(fā)。
四、范圍期限
按照區(qū)委、區(qū)政府“358”文旅戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和泉州古城“567”工作思路，聚焦文脈傳承、品質(zhì)提升、文旅融合、數(shù)字賦能等重點(diǎn)，以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、鯉城特色理念統(tǒng)籌謀劃，打造一批高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、有文化底蘊(yùn)的主題街區(qū)、文旅項(xiàng)目、文旅業(yè)態(tài)，加速帶動(dòng)文商旅業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合。本方案自印發(fā)之日起施行，通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，到2027年底，建立綜合效益高、創(chuàng)新能力優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色文商旅產(chǎn)業(yè)體系，文商旅產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣。
五、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬﹫?jiān)持規(guī)劃為先，構(gòu)建文商旅發(fā)展新格局
高標(biāo)準(zhǔn)編制“十五五”鯉城區(qū)文旅發(fā)展規(guī)劃，以文商旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為引擎，發(fā)揮“文化+旅游+商業(yè)”效應(yīng)，構(gòu)建“一山一水一古城”空間發(fā)展格局，開(kāi)創(chuàng)古城新區(qū)一體化發(fā)展新局面。
（二）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，實(shí)施重大項(xiàng)目引育行動(dòng)
一是引進(jìn)和培育并舉，引入高端文旅綜合體、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，做好中山南路景觀提升，推動(dòng)文物古跡連點(diǎn)成片、活化利用；二是硬件和軟件并舉，完善古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境，精細(xì)管理提升服務(wù)品質(zhì)；三是業(yè)態(tài)和場(chǎng)景并舉，深化文商旅體聯(lián)動(dòng)，支持非遺、老字號(hào)、國(guó)潮品牌進(jìn)街區(qū)、景區(qū)、園區(qū)、公園，打造特色夜間消費(fèi)集聚區(qū)和特色市集。
?。ㄈ﹫?jiān)持產(chǎn)品為本，開(kāi)發(fā)全域旅游特色產(chǎn)品
一是抓示范建設(shè)，加快推進(jìn)鯉城區(qū)全域生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建。二是抓內(nèi)涵提升，發(fā)展文化旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文物主題游徑數(shù)字化，著重策劃三年主題生肖展。三是抓時(shí)尚融合，融入泉州市打造“世遺泉州 時(shí)尚之都”整體布局，著力實(shí)施時(shí)尚空間融合、時(shí)尚設(shè)計(jì)賦能、時(shí)尚品牌培育、時(shí)尚優(yōu)品出圈四大行動(dòng)。
（四）堅(jiān)持服務(wù)為本，做優(yōu)品質(zhì)高效大服務(wù)
加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索古城講解員市場(chǎng)化管理辦法，建立一支能服務(wù)中外游客的旅游服務(wù)人員隊(duì)伍。優(yōu)化入境游服務(wù)，在泉州古城建立入境游客服務(wù)驛站，提供旅游咨詢(xún)、景點(diǎn)預(yù)約、外幣兌換、手機(jī)卡申辦等“一站式”服務(wù)。
（五）堅(jiān)持監(jiān)管為重，提升旅游市場(chǎng)治理水平
開(kāi)展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、不合理低價(jià)游和無(wú)證講解、商拍、酒店違法行為等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固民宿專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)探索旅游糾紛調(diào)解模式，構(gòu)建健康有序的文旅市場(chǎng)環(huán)境。
?。﹫?jiān)持宣傳為介，加大城市宣傳推廣？？
一是加強(qiáng)城市形象宣介，推出反映城市風(fēng)貌和特色文化的文藝作品，發(fā)揮政務(wù)新媒體品牌優(yōu)勢(shì)，做好旅游服務(wù)資訊供給和城市形象宣介。二是強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，探索“短視頻+旅拍”等營(yíng)銷(xiāo)新模式，培育本土網(wǎng)紅“大V”和旅游推介官、金牌導(dǎo)游、美食博主等“種草”達(dá)人，推動(dòng)形成流量賦能文體旅的熱點(diǎn)效應(yīng)。
六、注意事項(xiàng)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，研究推出一批支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策和有力措施。發(fā)揮財(cái)政資金和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)推動(dòng)作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大招商引資力度，多渠道籌集文旅發(fā)展資金，強(qiáng)化對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金保障。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)
聯(lián)系人：小陳，聯(lián)系電話(huà)：0595-22355261
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
