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今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鯉城區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議、全國、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè),規(guī)范履職盡責(zé),扎實(shí)開展常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,以高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)審計(jì)局被評(píng)為全省節(jié)水型單位,1篇工作簡訊在《中國審計(jì)報(bào)》刊發(fā),1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為泉州市審計(jì)質(zhì)量較好的審計(jì)項(xiàng)目,1篇專題分析被泉州市審計(jì)局評(píng)為撰寫質(zhì)量較高的審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析,2篇審計(jì)呈閱件分獲區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定批示;1名審計(jì)干部參與拍攝《審計(jì)新視界——泉州審計(jì):以赤誠之心守護(hù)千年古城》,反響較好。
一、2024年工作完成情況
?。ㄒ唬┌牙握畏较颍鰪?qiáng)政治引領(lǐng)
1.落實(shí)區(qū)委審計(jì)委工作要求。加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織召開九屆區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第六次會(huì)議,深入學(xué)習(xí)省、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神、全國、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,提出我區(qū)貫徹意見;落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)則,年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等重要事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。并在區(qū)委審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下,召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議。
2.開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),開展專題學(xué)習(xí)研討4次;開展“學(xué)黨紀(jì) 守清廉 強(qiáng)黨性”黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題警示教育活動(dòng)和“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”系列主題活動(dòng),結(jié)合“黨課進(jìn)鄰里”活動(dòng),黨組書記、黨支部書記以《學(xué)黨紀(jì)筑牢規(guī)矩“防火墻” 打造新時(shí)代經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”》為題在掛鉤社區(qū)為審計(jì)干部和社區(qū)黨員群眾講授紀(jì)律專題黨課,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)對紀(jì)律的尊崇、對腐敗的警惕、對權(quán)力的敬畏。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。制定《2024年度審計(jì)局黨支部工作計(jì)劃》,落實(shí)好“第一議題”“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)和談心談話等制度,開好主題教育專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),著力提升黨員政治覺悟、政治能力。組織收看泉民開講,參觀主題教育教學(xué)點(diǎn)“城市會(huì)客廳”,開展“賡續(xù)紅色血脈 傳承紅色基因”國防教育主題活動(dòng)、新春慰問幫扶活動(dòng)等形式多樣的主題黨日活動(dòng)。持續(xù)落實(shí)“在職黨員引領(lǐng)奉獻(xiàn)進(jìn)社區(qū)”行動(dòng),常態(tài)抓好黨員“承諾、踐諾、評(píng)諾”,落實(shí)“雙報(bào)到”,為基層群眾辦實(shí)事、辦好事。
4.抓好意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,完善信息發(fā)布“三審制”,修改《鯉城區(qū)審計(jì)局信息發(fā)布保密審核表》;修改信息公開指南,落實(shí)區(qū)委網(wǎng)信辦工作要求,及時(shí)完成網(wǎng)評(píng)任務(wù);定期開展分析研判并通報(bào),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。落實(shí)主管主辦責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,規(guī)范網(wǎng)站及政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作。以“貫徹落實(shí)保密法,你我都是保密人”為主題,開展2024年保密宣傳活動(dòng),宣傳貫徹新修訂保密法,組織審計(jì)人員參加全國保密教育線上培訓(xùn),不斷增強(qiáng)審計(jì)人員保密法治意識(shí)和保密能力水平。
?。ǘ┮婪穆毐M責(zé),彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)
1.聚焦發(fā)展大局,推動(dòng)規(guī)范管理。隨著古城片區(qū)項(xiàng)目的深入推進(jìn),為確保項(xiàng)目指揮部決策的科學(xué)性、管理的高效性和政府投資效益的最大化,實(shí)施古城片區(qū)項(xiàng)目指揮部管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在問題10個(gè),為指揮部整合撤并提供參考,推動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范管理。
2.聚焦政策部署,推動(dòng)落地生效。落實(shí)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作會(huì)議精神,實(shí)施區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和采購情況專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在問題22個(gè),助力糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。圍繞職業(yè)教育政策落實(shí)情況、職業(yè)教育專項(xiàng)資金使用績效情況實(shí)施審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在問題12個(gè),推動(dòng)產(chǎn)教融合,助力深化職業(yè)教育改革、提升職業(yè)教育質(zhì)量。為提高相關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)水平,發(fā)現(xiàn)存在問題9個(gè),促進(jìn)項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè),提高資金使用效益。
3.聚焦財(cái)政管理,推動(dòng)提質(zhì)增效。以推動(dòng)完善財(cái)政管理實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策落地見效為目標(biāo),實(shí)施區(qū)2023年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行決算草案和其他財(cái)政收支審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在問題20個(gè),推動(dòng)積極財(cái)政政策適度加力、增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。為推動(dòng)完善存量資金管理制度,加強(qiáng)存量資金預(yù)算管理,促進(jìn)存量資金統(tǒng)籌盤活,提高財(cái)政資金使用效益,開展區(qū)存量資金管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在問題6個(gè)。為推動(dòng)群團(tuán)組織預(yù)算資金管理更加規(guī)范,開展區(qū)群團(tuán)組織2023年度項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在問題10個(gè),實(shí)現(xiàn)群團(tuán)組織審計(jì)全覆蓋。
4.聚焦民生實(shí)事,推動(dòng)利民惠民。緊盯民生領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目(公廁改建改造工程)績效審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在問題7個(gè),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公廁長效管理,助力人居環(huán)境提升,推動(dòng)利民惠民。
5.聚焦國企內(nèi)控,推動(dòng)穩(wěn)健發(fā)展。以推動(dòng)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)國有資本保值增值為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向?qū)嵤﹪髢?nèi)控建設(shè)和運(yùn)行專項(xiàng)審計(jì),查找企業(yè)內(nèi)控薄弱點(diǎn)和漏洞,發(fā)現(xiàn)存在問題10個(gè),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),助力防范化解風(fēng)險(xiǎn),為國企穩(wěn)健發(fā)展進(jìn)而做優(yōu)做強(qiáng)國有資本奠定基礎(chǔ)。
6.聚焦權(quán)力制約,推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。以促進(jìn)地方科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo),扎實(shí)組織開展區(qū)自然資源局和浮橋街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在問題36個(gè)。同時(shí),堅(jiān)持一體兩翼,同步實(shí)施浮橋街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)任中審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在問題14個(gè)。
此外,受泉州市審計(jì)局委托我區(qū)獨(dú)立實(shí)施泉州市公安局洛江分局原局長陳清平經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);根據(jù)工作需要,開展區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理情況日?;?、黨政機(jī)關(guān)過緊日子政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)以及審計(jì)查出問題整改情況后續(xù)跟蹤檢查。
?。ㄈ簩?shí)督促責(zé)任,增強(qiáng)整改質(zhì)效
聚焦經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè),扎實(shí)履行整改督促責(zé)任,深植時(shí)效、質(zhì)效、長效理念,通過緊扣時(shí)效、現(xiàn)場調(diào)度,緊扣質(zhì)效、聯(lián)動(dòng)調(diào)度,緊扣長效、定期調(diào)度,強(qiáng)化審計(jì)整改督促,以審計(jì)整改提速增效實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、整改一類、規(guī)范一片”,切實(shí)推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單向?qū)徲?jì)成果清單轉(zhuǎn)化,審計(jì)整改取得較好成效。如推動(dòng)采購領(lǐng)域公平競爭,助力優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)衛(wèi)健局出臺(tái)《鯉城區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)藥品、醫(yī)療設(shè)備、耗材試劑、中藥飲片采購管理指導(dǎo)意見》,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為,糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng);相關(guān)采購單位落實(shí)扶持中小企業(yè)、采購意向公開等政策,糾正使用行政權(quán)力排斥、限制市場主體參加招標(biāo)投標(biāo)行為,助推優(yōu)化營商環(huán)境;推動(dòng)統(tǒng)籌盤活存量資金,助力增強(qiáng)財(cái)政保障能力。相關(guān)預(yù)算單位上繳各類存量實(shí)有資金,實(shí)現(xiàn)存量資金統(tǒng)籌盤活,提高資金使用效益,增強(qiáng)財(cái)政保障能力;推動(dòng)加強(qiáng)公廁長效管理,助力提升改善人居環(huán)境。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心印發(fā)了《鯉城區(qū)公廁管理制度》《鯉城關(guān)于落實(shí)公廁改造提升工程項(xiàng)目實(shí)施流程》等文件,推動(dòng)完善公廁長效管理,加快為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度,確保民生政策落到實(shí)處,助力人居環(huán)境提升。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)自身建設(shè),鍛造審計(jì)鐵軍
1.深化理論學(xué)習(xí)。組織干部深入學(xué)習(xí)全國、全省審計(jì)工作會(huì)議精神和兩會(huì)精神,要求干部立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支主責(zé)主業(yè),牢牢把握“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”總要求,自覺運(yùn)用黨對經(jīng)濟(jì)工作和審計(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。邀請單位法律顧問做新修訂《中華人民共和國公司法》、新修訂《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》解讀專題講座,并就實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開深入、細(xì)致的研討,引導(dǎo)審計(jì)人員深刻領(lǐng)會(huì)要點(diǎn)及精神實(shí)質(zhì),促進(jìn)審計(jì)人員更新知識(shí)儲(chǔ)備。全力支持年輕審計(jì)干部提升計(jì)算機(jī)審計(jì)能力,一名審計(jì)干部通過計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)水平考試。
2.強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題隱形變異,弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣,實(shí)施深化作風(fēng)建設(shè)提升年行動(dòng),依托黨員教育管理、文明創(chuàng)建、廉政文化建設(shè),全面提升政治素養(yǎng)、干事激情、工作效能、隊(duì)伍形象。嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從個(gè)人、股室、審計(jì)組三個(gè)維度全面排查審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)對審計(jì)取證、報(bào)告審理、線索移送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,重點(diǎn)解決制度執(zhí)行走樣、落實(shí)不到位等問題,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。
3.抓好精神文明建設(shè)。安排志愿者開展主要交通路口文明交通勸導(dǎo)工作,倡導(dǎo)文明出行新風(fēng)尚。深入社區(qū)常態(tài)化開展各類文明實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng),如聯(lián)合掛鉤社區(qū)開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)、“我們的節(jié)日?端午”民俗文化活動(dòng)、世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動(dòng)。積極落實(shí)文明單位與未成年人結(jié)對幫扶工作,每年慰問幫扶未成年人結(jié)對幫扶對象。
二、2025年工作打算
?。ㄒ唬┨岣哒疚?,認(rèn)真履行職責(zé)
把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到審計(jì)工作各方面,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,著力推動(dòng)上級(jí)決策部署和政策措施得到創(chuàng)造性貫徹落實(shí)、著力推進(jìn)財(cái)政審計(jì)大格局提高財(cái)政資金績效、著力促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行,以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┒酱僬?,提升審計(jì)成果
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成監(jiān)督合力,抓好整改落實(shí)。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促被審計(jì)單位高度重視整改工作,壓實(shí)各方責(zé)任,推進(jìn)跟蹤督辦。對于能夠立行立改的問題,立即采取措施整改到位;對于需要分階段整改的問題,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃并嚴(yán)格推進(jìn)。積極推動(dòng)被審計(jì)單位以審計(jì)整改為契機(jī)完善制度,堵塞漏洞,從根本上防范風(fēng)險(xiǎn)、解決問題。針對以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)開展審計(jì)整改“回頭看”。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)本領(lǐng),錘煉過硬隊(duì)伍
始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),通過選派干部參加省市舉辦的各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、安排在不同崗位鍛煉、擔(dān)任項(xiàng)目主審、執(zhí)筆審計(jì)課題等多種方式,大力鍛造可堪大任、能擔(dān)重任的審計(jì)干部隊(duì)伍。持續(xù)優(yōu)化工作作風(fēng),加大法規(guī)制度學(xué)習(xí)和警示教育,推動(dòng)依法審計(jì),提升審計(jì)干部攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的能力。