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高新區(qū)黨工委和管委會，各街道黨工委和辦事處，區(qū)直各單位：

　　《鯉城區(qū)2023年度審計項目計劃》已經(jīng)中共泉州市鯉城區(qū)委審計委員會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共泉州市鯉城區(qū)委審計委員會辦公室      

　　2023年4月12日             

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　　鯉城區(qū)2023年度審計項目計劃

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和全國、全省、全市審計工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本年度審計項目計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，鯉城審計工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話重要指示批示精神為根本遵循，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省、全市審計工作會議精神，堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面把握扎實推進中國式現(xiàn)代化對審計工作提出的新要求新任務(wù)，圍繞財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會5大政策取向，突出綱舉目張的重大問題，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，深入開展研究型審計，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益審計主責(zé)主業(yè)，服務(wù)保障我區(qū)“強產(chǎn)業(yè)、興城市”“活古城”“戰(zhàn)江南”的工作部署，為奮力建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”貢獻審計力量。

　　二、主要審計任務(wù)

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　　根據(jù)市審計局2023年政策跟蹤審計工作部署和省、市、區(qū)審計項目計劃安排，以推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省、市、區(qū)各級政策舉措貫徹落實、促進政令暢通為目標(biāo)，重點關(guān)注政策及相關(guān)配套措施落實情況、重點工作任務(wù)實施推進等情況。

　　安排審計項目3個：（1）江南城建集團承建項目建設(shè)管理情況跟蹤審計；（2）區(qū)學(xué)前教育政策和資金專項審計；（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展跟蹤審計。

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　　圍繞財政政策加力提效，摸清市本級財政資源統(tǒng)籌和收支平衡情況、推動進一步深化財稅體制改革、促進重點領(lǐng)域支出政策落地見效、揭示財政經(jīng)濟安全重大風(fēng)險隱患等方面，全面審查區(qū)級2022年預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況。重點關(guān)注區(qū)級財政資源統(tǒng)籌、重點領(lǐng)域改革和資金項目管理、專項資金績效管理、專項資金預(yù)算管理和使用、債務(wù)管理和風(fēng)險防范等情況。

　　安排審計項目2個：（1）本級預(yù)算執(zhí)行審計1個。區(qū)2022年度財政預(yù)算執(zhí)行、決算草案及其他財政收支審計（2）部門審計1個。區(qū)民政局2022年度預(yù)算執(zhí)行及決算審計。

　?。ㄈ┙?jīng)濟責(zé)任審計（含自然資源資產(chǎn)離任審計）

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦、國辦經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)委審計委員會、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和區(qū)委組織部門的委托，以促進領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，推動重大改革和責(zé)任目標(biāo)任務(wù)落實為目標(biāo)，重點關(guān)注貫徹重大經(jīng)濟方針政策、決策部署，本地區(qū)、本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，推進民生事業(yè)發(fā)展的成果成效，以及財政財務(wù)收支管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范、遵守財經(jīng)法紀(jì)制度、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況。以貫徹綠色發(fā)展理念，服務(wù)生態(tài)區(qū)建設(shè)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，促進生態(tài)保護修護各項政策和生態(tài)環(huán)境高水平保護為目標(biāo)，同步開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

　　安排審計項目4個，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部7人：（1）臨江街道黨工委原書記連潔、辦事處原主任戴雋翔任期經(jīng)濟責(zé)任審計；（2）臨江街道黨工委原書記連潔、辦事處原主任戴雋翔任期自然資源資產(chǎn)審計；（3）區(qū)民政局原黨組書記吳永志、雷東陽、局長蘇靜任期經(jīng)濟責(zé)任審計；（4）泉州七中書記、校長吳鵬飛、原校長黃志勇任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

　?。ㄋ模ｍ棇徲嫞ㄕ{(diào)查）

　　緊盯民生熱點難點問題，聚焦文化遺產(chǎn)保護利用、為民辦實事項目落實生效、國有企業(yè)資產(chǎn)管理、重點項目推進情況等方面，做好專項審計（調(diào)查），為區(qū)委區(qū)政府決策提供建議和參考。

　　安排審計項目3個：（1）古城旅游住宿載體發(fā)展情況專項審計調(diào)查；（2）區(qū)食品安全資金專項審計；（3）區(qū)安置（商）房資金結(jié)算情況及存量房源專項審計調(diào)查。

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　　其他審計，本級不立項項目4個：（1）配合2022年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計（上審下）；（2）審計查出問題整改情況后續(xù)跟蹤檢查；（3）區(qū)重點項目建設(shè)管理情況日常稽查；（4）結(jié)合各類審計項目實施“1+X”專項審計。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，主動服務(wù)大局。要強化政治機關(guān)意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把黨的二十大精神貫徹落實到謀劃審計工作、實施審計項目全過程各環(huán)節(jié)。要把推進審計整改作為重大政治任務(wù)，扎實做好審計監(jiān)督“下半篇文章”。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出立行立改，提升審計成果成效。

　?。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向，做實研究型審計。堅持揭示問題和推動解決問題并重，把推動解決問題作為審計的出發(fā)點和落腳點，以審計項目為平臺，以研究型審計為抓手，把研究貫穿審計工作全過程，邊審邊研，在全面客觀準(zhǔn)確揭示問題的基礎(chǔ)上，以點帶面系統(tǒng)研究、深入分析問題背后的體制機制原因和管理漏洞，有針對性地提出解決問題的意見和建議，推動完善制度機制，促進源頭治理，一體推進揭示問題、解決問題、規(guī)范管理、促進發(fā)展的目的，更好發(fā)揮審計建設(shè)性作用。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新方式方法，提升工作實效。以“三爭”行動為抓手，強化質(zhì)量控制意識，規(guī)范審計取證、資料獲取、延伸調(diào)查行為，全面落實審計質(zhì)量控制責(zé)任，強化審計現(xiàn)場管理。各審計組要認(rèn)真實施審計項目，及時溝通聯(lián)系、推進項目進展；各股室要加強過程指導(dǎo)及審核把關(guān)。要持續(xù)深化審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，加強不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，最大限度擴展審計覆蓋面。要堅持?jǐn)?shù)據(jù)先行，積極探索大數(shù)據(jù)審計思路和方法，提升審計工作效率。要積極利用進點會開展審計宣講，加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　?。ㄋ模┮婪ㄎ拿鲝膶彛瑖?yán)守紀(jì)律要求。要恪守審計權(quán)力邊界，增強審計的權(quán)威性和公信力。認(rèn)真貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要要求，實行審計容錯糾錯，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要堅持文明審計、廉潔審計，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強化廉政風(fēng)險防控。要注意工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，自覺維護審計機關(guān)形象。

    附件：《鯉城區(qū)2023年度審計項目計劃表》

附件

鯉城區(qū)2023年度審計項目計劃表