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為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的統(tǒng)一部署，優(yōu)化鯉城區(qū)法治化營商環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，現(xiàn)就規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動有關(guān)事項公告如下：
一、線索征集時間
自本公告發(fā)布之日起至2025年12月31日。
二、專項監(jiān)督
（一）行政許可方面
1.市場主體準(zhǔn)入和退出中不作為、慢作為、亂作為的問題。主要包括：不履行、不正確履行準(zhǔn)入退出職責(zé)，拖延不辦、私設(shè)門檻、刁難企業(yè)、吃拿卡要、收受或索取財物；涉企窗口服務(wù)不優(yōu)，服務(wù)承諾落實不到位，該取消的許可事項、證明事項不取消，該減的許可條件、許可程序不減，該推行告知承諾制的不推行的問題等。
（二）行政檢查方面
2.不具備主體資格的組織實施行政檢查的問題。主要包括：不具備執(zhí)法主體資格的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、委托檢驗檢測機構(gòu)、科研院所、中介機構(gòu)等組織具體實施行政檢查的問題；未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、社區(qū)工作人員、臨時工等人員實施行政檢查的問題等。
3.檢查頻次過多，同一事項重復(fù)檢查、多頭檢查的問題。主要包括：行政檢查事項未對照權(quán)責(zé)清單實施、未依據(jù)權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況及時調(diào)整行政檢查事項的問題；實施未經(jīng)公布的行政檢查事項的問題等。
4.逐利檢查、任性檢查的問題。主要包括：將入企檢查行為作為行政許可、行政給付等行政行為前提的問題；違反“五個嚴(yán)禁”“八個不得”的問題等。
5.檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序不明確，隨意檢查的問題。主要包括：涉企檢查缺乏計劃性和規(guī)范性，存在隨意進入企業(yè)開展檢查的問題；不同的行政部門沒有進行有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對同一企業(yè)頻繁開展各類檢查的問題；不同執(zhí)法人員在開展涉企行政檢查時，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題；行政檢查結(jié)束后，不及時告知企業(yè)檢查結(jié)果的問題；過罰不當(dāng)?shù)膯栴}等。
6.運動式檢查、“走過場”檢查的問題。主要包括：專項檢查不符合監(jiān)管的客觀需要，未經(jīng)評估、未制定計劃、未經(jīng)批準(zhǔn)的問題；“一人生病，大家吃藥”的全覆蓋、無差別檢查的問題等。
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7.濫用財產(chǎn)性強制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押、凍結(jié)的問題。主要包括：對企業(yè)財物采取查封、扣押等強制手段的事實依據(jù)不充分、未達到法定情形的問題；在實施行政強制過程中，未按規(guī)定制作詳細的查封、扣押清單，沒有通知企業(yè)相關(guān)人員到場見證，在解除行政強制時也未依法及時辦理相關(guān)手續(xù)的問題；對扣押的企業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備等財物，沒有妥善保管，出現(xiàn)財物損壞、丟失的問題；該依法拍賣處理的沒有依規(guī)操作的問題等。
?。ㄋ模┻`法制發(fā)涉企規(guī)范性文件方面
8.制定規(guī)范性文件時未開展公平競爭審查，歧視性對待不同市場主體、不當(dāng)限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、濫用行政權(quán)力排除限制自由競爭的問題等。
9.強制或者變相強制市場主體參加評比、表彰、考核等活動的問題等。
10.對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施簡單化禁止，阻礙實行包容審慎監(jiān)管的問題等。
11.在規(guī)范性文件中，為第三方機構(gòu)違法設(shè)立行政審批權(quán)的問題等。
12.在開展專項整治、清理整頓等活動中采取普遍停產(chǎn)、停業(yè)措施的問題等。
三、其他注意事項
?。ㄒ唬┦芾矸秶饕獮檎沃攸c中明確的突出問題相關(guān)線索。其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規(guī)向有關(guān)部門提出。
?。ǘ┡e報線索時應(yīng)注明舉報人的有效聯(lián)系方式，以便及時溝通聯(lián)系，我們將保障舉報人合法權(quán)益。
?。ㄈ┚€索舉報人應(yīng)客觀準(zhǔn)確反映問題，不得虛構(gòu)問題線索和夸大事實進行惡意舉報。
四、線索受理舉報方式
郵寄地址：泉州市鯉城區(qū)莊府巷24號鯉城區(qū)人民政府4號樓521（鯉城區(qū)農(nóng)水局）
聯(lián)系電話：0595-22355831
電子郵箱：daotianyimu@163.com
公安機關(guān)備案號：35050202000111
