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為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，國務(wù)院安委會發(fā)布了《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》。該方案旨在通過三年治本攻堅，推動地方黨委和政府、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面取得重大進(jìn)展，確保全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
該行動方案主要目標(biāo)包括以下幾個方面
?。ㄒ唬?qiáng)化理念與意識：通過行動，地方黨委和政府、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，堅守安全紅線的意識更加強(qiáng)烈。
（二）提升安全監(jiān)管能力：重點行業(yè)領(lǐng)域建立健全全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系，安全監(jiān)管能力顯著提升。
（三）消除事故隱患：到2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量；到2025年底前有效遏制重大事故隱患增量；到2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制。
?。ㄋ模┨嵘举|(zhì)安全水平：針對重大安全風(fēng)險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全水平大幅提升。
本方案共包括以下八大行動
?。ㄒ唬┲饕?fù)責(zé)人和專職安全管理人員安全教育培訓(xùn)行動：確保培訓(xùn)率和合格率均達(dá)到100%。
?。ǘ┲卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程落地行動：修訂完善一批重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域的較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。
（三）生產(chǎn)安全事故隱患動態(tài)清零行動：建立健全事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，推動企業(yè)建立重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。
?。ㄋ模┍举|(zhì)安全提升行動：建立安全生產(chǎn)費用使用內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)投入。
?。ㄎ澹└刹柯毠ぐ踩刭|(zhì)能力提升行動：通過持續(xù)推行“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”專項行動，提升干部職工應(yīng)急處置能力。
?。┌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)行動：到2026年實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)監(jiān)督檢查行動：創(chuàng)新安全生產(chǎn)督查檢查方式，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核評價機(jī)制。
?。ò耍┤珕T安全素質(zhì)提升行動：聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”主題，持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳活動。
方案還強(qiáng)調(diào)了重要的保障措施
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：各省級安委會、國務(wù)院安委會各有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)要建立健全信息匯總、動態(tài)研判等機(jī)制，確保行動順利推進(jìn)。
加大投入力度：強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，確保重大事故風(fēng)險隱患治理資金。
完善法律法規(guī)：加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制修訂，健全常態(tài)化工作機(jī)制，提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。
通過實施該方案，我國將努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
清研觀點
安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案是國務(wù)院安委會為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次矛盾和問題而制定的全面、系統(tǒng)的治理策略。該方案旨在從根本上消除事故隱患，提升安全生產(chǎn)的整體水平，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
首先，該方案體現(xiàn)了“治本”的核心理念。通過深入分析安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題，從制度、管理、技術(shù)等多方面入手，提出了一系列具體的治理措施，旨在從根本上解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次矛盾。
其次，該方案注重全面性和系統(tǒng)性。不僅涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位、政府部門、行業(yè)組織等多個層面，還涉及到了安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全科技支撐等多個方面，形成了一套完整的安全生產(chǎn)治理體系。
再次，該方案強(qiáng)調(diào)了責(zé)任落實和監(jiān)督管理。通過明確各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任，建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，確保各項治理措施得到有效執(zhí)行。同時，也鼓勵社會各界積極參與安全生產(chǎn)治理，形成全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。
最后，該方案的實施將有力推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、提升安全科技水平、強(qiáng)化監(jiān)督管理等措施的實施，將有效降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，提升人民群眾的安全感和幸福感。
總之，《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案》的提出全面筑牢了安全生產(chǎn)戰(zhàn)略意識，全面強(qiáng)化了安全生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，全面保障了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有進(jìn)，為國家安全生產(chǎn)形勢奠定了“定海神針”，對于推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好、確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“安全基石”穩(wěn)固無虞具有深遠(yuǎn)意義。
公安機(jī)關(guān)備案號：35050202000111
