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2017年，江南街道深入貫徹落實黨的十九大和省市區(qū)黨代會精神，突出黨建引領，找準發(fā)展定位，圍繞經濟、城市“兩大轉型”，緊扣“五個泉州”和“新區(qū)崛起”發(fā)展大局，持續(xù)開展項目會戰(zhàn)，營造平安環(huán)境，推進民生事業(yè)，提振發(fā)展動力，加快轉型升級，經濟社會呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一．2017年主要工作及成效
（一）強化黨建引領帶動，催生干事創(chuàng)業(yè)動力
1．學習教育講實效。街道黨工委深入開展“兩學一做”和學習貫徹黨的十九大精神，不斷強化自身建設，教育引導黨員干部承諾有聲，踐諾有形，評諾有效，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，增強使命感和責任感。一年來，基層黨組織和廣大黨員帶頭開展入戶訪視，幫助居民群眾解決實際困難問題61件；帶頭推進項目攻堅，推進火炬電子新廠區(qū)、萬祥醫(yī)院、新雅仕冷鏈物流、鯉城區(qū)第二實驗小學等建設，籌劃興賢路中段片區(qū)改造；帶頭組織搶險救災，在防抗臺風一線巡查轉移安置群眾102人；帶頭開展科技攻關，火炬電子多層陶瓷電容器、寶峰鞋業(yè)3D打印技術和石墨烯新鞋材應用取得新突破，鐵通電子黨員技術骨干研發(fā)的鐵路GSM-R數(shù)字光纖直放站系統(tǒng)項目，喜獲鯉城區(qū)“科技進步一等獎”。
2．培樹典型抓示范。組建“黨員先鋒模范隊”10支，延伸拓展社區(qū)“135”黨建工作機制和“四聯(lián)”工作法。全力打造東浦社區(qū)“筑業(yè)興居惠民”和明光社區(qū)“家在明光”黨建品牌，挖掘霞洲社區(qū)黨群服務中心老典型新內涵。圍繞“黨建引領，多元治理”目標任務抓好為民服務延伸提升，引領轄區(qū)各單位陣地共建、資源共享、載體共創(chuàng)。指導寶峰鞋業(yè)黨支部推行“五融五共”工作法，打造非公企業(yè)黨建新亮點。年內新建非公企業(yè)聯(lián)合黨支部3個，覆蓋企業(yè)20家，黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用得到進一步有效發(fā)揮。
3．嚴格執(zhí)紀肅黨風。落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督職責，配齊配強街道紀檢干部隊伍，設置舉報箱，公開舉報電話。清查規(guī)范“三資”監(jiān)管，及時受理群眾舉報投訴，嚴肅查辦違反中央八項規(guī)定、效能建設和違法違紀黨員。一年來立案調查違法黨員2名，函詢4人，約談10人，受理辦結上級批轉及群眾來信6件，給予黨紀處分2人。
（二）加快產業(yè)轉型升級，促進經濟提質增效
街道圍繞“深挖工業(yè)存量、做優(yōu)三產體量、培育招商增量”三輪驅動的思路，推動經濟平穩(wěn)增長。9項主要經濟指標8項完成全年目標任務。①稅收。全年完成工商總稅27913萬、完成100.19%、居全區(qū)第5名；區(qū)級工商稅收15256萬、完成103.55%、居全區(qū)第4名。②規(guī)上工業(yè)產值。累計完成92.67億、比增12.9%、居全區(qū)第4名。③限上商業(yè)。限上商業(yè)零售額29.65億、比增19.7%、居全區(qū)第4名；限上商業(yè)銷售額30.05億、比增19.8%、居全區(qū)第5名。④固投。全社會固投15.9億、完成年計劃的96.4%、居全區(qū)第4名。⑤規(guī)上服務業(yè)。規(guī)上服務業(yè)1859萬、比增162.2%、居全區(qū)第1名。？外經指標。實際利用外資3972萬元、完成年計劃的120.36%；出口商品總值預計5.5億、完成年計劃。
1．追指標、強調度。街道主要領導親自對9項指標的支撐點進行調度，強化企業(yè)辦、安辦、環(huán)保站的大協(xié)同機制以及骨干企業(yè)稅源的月預報監(jiān)測等制度，對于弱項指標逐月排出補缺口計劃，切實壓實責任，逐項拼搶落實。
2．抓服務、除痛點。協(xié)助掛鉤區(qū)領導開展多輪的 “促開工”、“服務企業(yè)”活動周，及早掌握和協(xié)調解決企業(yè)銀行轉續(xù)貸、員工子女就學等問題。聯(lián)合區(qū)人社、科技部門做好用工、專利申報等專項服務，完成6.18技術對接11項、技術需求3項、技術成果展示2項。按“一企一策”支持費森安馨公司辦理商業(yè)建筑的消防驗收，協(xié)助鑫河置業(yè)公司辦理立項、內轉外等手續(xù)。宣傳區(qū)“突圍攻堅、創(chuàng)新創(chuàng)造”企業(yè)家大會精神，鼓勵企業(yè)對接用好惠企政策，引導華碩實業(yè)、遠東環(huán)保、鐵通電子申報工業(yè)技改項目，促進工業(yè)經濟開好局。
3．抓招商、強三產。持續(xù)跟蹤存量地塊和閑置樓宇招商，組織對興賢路兩側低效廠房和閑置樓宇進行摸底分類，上報菲兄制造廠、東浦服裝廠、安鑫緊固件等企業(yè)通過區(qū)三舊改造會研究，跟蹤功能變更報批和后續(xù)改造工作。全年新引辦企業(yè)296家，盤活閑置廠房72200平方，總投資10439萬元，總注冊資金88985萬元，累計新增稅收490萬元，產值16150萬元。
（三）全力推進項目攻堅，加速新區(qū)產城融合
全年在建重點項目9個。火炬電子多層瓷介電容器產業(yè)基地及研發(fā)中心如期竣工投產。新天城市廣場一區(qū)商場開業(yè)運營，二區(qū)住宅主體封頂，三區(qū)、四區(qū)竣工。萬祥醫(yī)院完成綜合樓主體二層建設。費森安馨血液透析中心取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可，正投入試營業(yè)。南環(huán)路、筍江路道路及景觀提升改造完成項目合同簽訂，準備進場施工。區(qū)第二實驗小學教學綜合樓基本完成?；头髲B開始地下室建設。新雅仕冷鏈物流項目完成外部裝修設備調試。
（四）加強社會治理創(chuàng)新，和諧江南取得實效
1．環(huán)境綜合整治成效顯著。按照“生態(tài)江南”的要求，狠抓大氣污染綜合防治、水環(huán)境綜合整治等環(huán)境保護工作。設立街道河長辦，落實問題巡查、江岸線保潔工作，整治錦美安置區(qū)臨水引水渠生態(tài)環(huán)保和沿街餐飲店污水亂排、油煙直排問題。淘汰黃標車95部，拆除違法建設49宗58165平方米，拆除私搭亂蓋禽舍16處，查處違規(guī)亂倒建筑垃圾18起，糾正占道經營、店外店2100余處，查處夜市大排檔、燒烤攤點267處，整治土方車“滴、灑、漏”24次。接收“數(shù)字城管”問題信息12486條，處置12472條，處置率達99.89%。積極推進“衛(wèi)生城市”、“文明城市”創(chuàng)建工作，投入約230余萬元完成轄區(qū)部分道路硬化、破損修復，完善工地圍墻、垃圾收集等基礎設施，更換道路兩側垃圾桶650個，移交18座公廁到區(qū)級統(tǒng)一管理。實施輝映江山小區(qū)垃圾分類試點建設，并以點帶面在東浦社區(qū)全面鋪開垃圾分類工作，人居環(huán)境明顯改觀。
2.平安建設工作扎實推進。全年投入綜治經費154萬元。組織開展“社會管理網格化”試點工作，劃分單元網格30個，完成街道及試點社區(qū)網格化平臺建設，推行安全生產網格化管理。圍繞提升“綜治三率”，新增和改造高清監(jiān)控探頭61個，落實“一戶一保”綜治平安保險4555戶9.1萬元，組織開展社會治理入戶訪視活動，幫助居民解決實際問題，推廣安裝“小電衛(wèi)士”防盜系統(tǒng)782部。全年排查調處矛盾糾紛146件、勞資糾紛86起，18名重癥精神病患者納入清單式管理，落實“以獎代補”13名，轄區(qū)刑事案件同比下降20%，街道獲評2016年度“平安街道稱號”。認真落實安全生產責任制，查封“三合一”場所85家，清理違規(guī)住宿人員158人，整改安全隱患689條，完成24家企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查體系建設。全年轄區(qū)無發(fā)生重特大惡性案件、無發(fā)生重大治安災害事故和安全事故，無發(fā)生重大群體性事件和赴市以上越級集體訪及非訪事件，無發(fā)生精神病人肇事肇禍致人傷亡案（事）件，綜治平安建設工作成效明顯。
3．衛(wèi)計工作進一步夯實。全年投入計生經費63.78萬元，推進計生“誠信建設”工程，簽約誠信計生戶369戶，征收社會撫養(yǎng)費總計45573元，圓滿達成區(qū)年終考核指標。加大打擊“兩非”力度，完成1例兩非重大案件。完善霞洲社區(qū)社會融合示范點建設，創(chuàng)建明光社區(qū)流動人口健康促進示范社區(qū)。年度計生政策符合率100%，出生性別比99.33，人口信息統(tǒng)計準確率98%，計劃生育獎勵兌現(xiàn)率100%，群眾滿意率95%。
（五）著力保障改善民生，提升群眾幸福指數(shù)
1．社會保障惠民生。街道堅持民生優(yōu)先，工作緊貼群眾需求接地氣，發(fā)展成果更多惠及民眾。推廣實施“一戶一保”居民綜治保險和“小電衛(wèi)士”安裝為民辦實事項目。定期舉辦“防艾”、“防癌”健康知識講座，開展義診活動，協(xié)助做好保障性住房申請審核，在新區(qū)率先完成社區(qū)居民全民參保，在社區(qū)升級改建籃球場、健身路徑，先后投入50余萬元建設青少年戶外活動中心、文化公園，增設文體設施。在江南中心幼兒園開展“打開閱讀之門，讓書香飄進萬家”早期閱讀講座，舉辦“社區(qū)保健助理員”培訓和“好習慣成就好未來”愛家愛子科教沙龍。對接協(xié)調爭取“小黃人”公共自行車、共享單車落地江南，方便居民出行。組織培訓勞動者2200余人，解決就業(yè)人員1465人，轉移富余勞動力680人，登記失業(yè)率保持在1%以下。
2．扶貧幫困暖民心。街道黨政領導每人每年掛鉤幫扶1至2戶貧困戶，開展兜底扶貧、項目扶貧等精準扶貧工作。全年共發(fā)放低保金296640元，發(fā)放特困救助金118608元，發(fā)放重點優(yōu)撫對象各類撫恤金、優(yōu)待金1298231元，臨時救助、“救急難”6人次 21000 元。走訪慰問低保戶、重點優(yōu)撫對象、烈屬、特困殘疾人、孤寡老人、計生困難戶等75人25700元。為2戶計生困難家庭申請2017年安居工程（修繕），落實款項15000元。通過宿燕寺、商會等渠道籌集發(fā)放20余萬元助學款開展“圓夢助學”行動，資助學生63人。
一年來取得的成績，凝聚著街道班子的正確決策、街居干部職工的不懈努力和廣大居民的集體智慧，經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、改善民生帶富了群眾，提升了人居和投資環(huán)境，樹起了風勁揚帆的鮮紅旗幟，立起了風清氣正的鮮明導向。
二、2018年工作思路
2018年，江南街道將發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，以黨的十九大精神為指引，攥指成拳，奮楫中流，營造創(chuàng)業(yè)新環(huán)境，創(chuàng)造工作新業(yè)績，續(xù)寫江南新篇章，在推動“新區(qū)崛起”進程中煥發(fā)新狀態(tài)、交出新答卷。
1、推進城市基層黨建工作。推動條件成熟的霞洲、東浦社區(qū)升格社區(qū)黨委，鞏固提升“家在明光”黨建品牌，建成區(qū)域化黨建活動陣地“展城紅色驛家”，重點打造火炬社區(qū)“軍警社企”黨建聯(lián)盟，在東浦社區(qū)推進“黨旗紅”黨員服務中心建設。加強社區(qū)班子隊伍建設，在“議班子”活動的基礎上，加強社區(qū)后備隊伍建設，提前謀劃2018年換屆工作。完善社區(qū)業(yè)績獎勵金考評機制，對考評細則進行優(yōu)化，有效解決過分依賴測評票數(shù)的導向，激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
2、培育提升新的經濟增長點。加快原中心糧庫、萬祥商城、原精益鞋廠、原潤泰鞋業(yè)等大宗載體的招商工作。通過火炬電子鉭電容項目擴大銷售規(guī)模，跟蹤800萬左右的稅收增量。爭取長安動感新能源汽車進入公車平臺和滴滴出行科技有限公司簽約入駐。推動萬家鑫集團與華大設立新材料研究院的成果轉化，促成在新廠區(qū)投建智造車間和電商產線。穩(wěn)住潤泰鞋業(yè)、中藍服裝、海翼、泰成、榮威原計劃外遷企業(yè)，通過工轉貿、委托加工等方式留住稅收。協(xié)助寶峰鞋業(yè)擴大超輕慢跑鞋、3D打印自動售鞋機等創(chuàng)新產品的市場規(guī)模。抓好鐵通電子-泰好康智慧養(yǎng)老等重點技改投資項目，擴大有效投資、提高產品附加值。
3．聚力攻堅重點項目。①片區(qū)改造項目，集中力量推進興賢路中段片區(qū)改造，盡快啟動征遷。密切跟蹤新天廣場二區(qū)剛需小戶型預售和三區(qū)大戶型銷售，確保房產稅入庫。②民生項目，加快費森安馨透析中心開業(yè)，趕搶新雅仕冷鏈物流、萬祥醫(yī)院、第二實驗小學施工進度。③用地出讓項目，協(xié)助閩星奔馳公司加快16.4畝泉州機動車交易中心項目用地收儲，與展覽城公司協(xié)商臨時游樂設施的征收工作。爭取澳門商會總部大廈市級征收補償款項盡快到位，盡快推出土地出讓和建設。
4．力促綜治平安建設再上新臺階。持續(xù)加強“平安街道”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建力度，創(chuàng)新宣傳手段，力爭綜治“三率”明顯提升。加強敏感節(jié)點矛盾糾紛排查化解，做好重點穩(wěn)控工作，避免出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪和群體性、大規(guī)模聚集上訪事件。進一步規(guī)范完善街居兩級綜治中心建設，健全各項工作制度。重點推進東浦、火炬、霞洲、錦美四個社區(qū)綜治網格化管理服務平臺建設，并全面鋪開網格化信息平臺建設和應用。進一步加強嚴重精神障礙患者救治管理，防止出現(xiàn)“武瘋子”肇事肇禍案（事）件。繼續(xù)完善“雪亮工程”建設，對明光社區(qū)原視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行高清升級改造，實現(xiàn)高清監(jiān)控轄區(qū)全覆蓋。
5．繼續(xù)推進衛(wèi)計服務爭先創(chuàng)優(yōu)。積極探索對流動人口人性化、個性化服務管理模式，總結推廣流動人口健康促進和社會融合示范點的經驗。加強計生協(xié)會建設，抓好第三批示范社區(qū)創(chuàng)建活動。繼續(xù)打造“江南街道人口健康公園”，突出表現(xiàn)江南特色的人口文化。創(chuàng)新“江南街道志愿者”宣傳品牌，開展愛心助學、敬老愛老，倡導環(huán)保、愛心同行等系列公益活動。打造“科學育兒”新家庭計劃品牌，提高居民對開展“新家庭計劃--科學育兒”項目重要性、實用性的認識。開展“健康講堂”，對全面兩孩政策和高齡產婦家庭進行優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育知識講座。
公安機關備案號：35050202000111
