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2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,常泰街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,錨定區(qū)委“1345”總體思路和“活古城”“戰(zhàn)江南”部署要求,街道上下士氣高漲,團結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,持續(xù)掀起沖鋒沖刺、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)新熱潮。2023年街道被區(qū)委、區(qū)政府評為“經(jīng)濟工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體”。
一、從嚴(yán)從實,在管黨治黨中扛牢政治擔(dān)當(dāng)
(一)有序開展主題教育。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時傳達(dá)上級會議精神,制定下發(fā)《常泰街道開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》,成立街道領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,抽調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干人員組建工作專班,細(xì)化形成綜合、材料、宣傳、整改4個業(yè)務(wù)小組。組織召開工作培訓(xùn)會,指導(dǎo)各黨支部理清思路、明確方向,并依托微信公眾號、宣傳橫幅、LED宣傳標(biāo)語等廣泛宣傳。二是強化理論武裝。指導(dǎo)各黨支部科學(xué)制定主題教育理論學(xué)習(xí)計劃,采取黨員大會、主題黨日、專題研討等,豐富理論學(xué)習(xí)形式。舉辦專題講座,邀請福州大學(xué)、泉州醫(yī)高專教授學(xué)者為街居黨員干部講解主題教育內(nèi)容要點。創(chuàng)新打造下店社區(qū)主題教育理論廣場,設(shè)立“黨建觀影基地”戶外影院。三是強化服務(wù)群眾。深化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動“老有所養(yǎng)”“食有所安”民生項目,啟動華星社區(qū)“長者食堂”建設(shè)運營,完成下店社區(qū)“黨建+”鄰里中心建設(shè)。聯(lián)合總工會、衛(wèi)生院打造媽媽小屋、健康小屋2處,定期開展義診義剪等志愿活動18場,引進(jìn)理發(fā)店、咖啡館等生活配套商鋪5家,方便轄區(qū)群眾。以重要節(jié)日、主題黨日為契機,開展走訪慰問、環(huán)境提升等活動28場、惠及群眾800余人。
(二)全面夯實基層基礎(chǔ)。全區(qū)首創(chuàng)街道企業(yè)黨校,依托眾益太陽能等4家非公企業(yè)黨支部設(shè)立教學(xué)實訓(xùn)基地,邀請省委黨校、福州大學(xué)、華僑大學(xué)等名師授課,3年來共承辦全區(qū)智能裝備行業(yè)黨建工作等培訓(xùn)班6場,受訓(xùn)企業(yè)學(xué)員350人次。在轄區(qū)牽頭成立物流配送行業(yè)工會聯(lián)合會黨支部,推動新就業(yè)群體積極融入社區(qū)發(fā)展。結(jié)合轄區(qū)節(jié)能企業(yè)特點,聯(lián)合火炬電子、眾益太陽能等16家企業(yè)黨組織,在全市首創(chuàng)“近鄰黨建低碳聯(lián)盟”,為屬地社區(qū)提供低碳節(jié)能服務(wù)。深化社區(qū)“大黨委”制度,將轄區(qū)非公、學(xué)校、派出所等企事業(yè)單位納入共建,聘任各領(lǐng)域兼職委員30名。
(三)深化拓展陣地建設(shè)。打造新塘、仙塘、下店3個社區(qū)“黨建+”鄰里中心,邀請鯉城區(qū)婦女援助中心常泰工作站、派出所警務(wù)室、共享職工之家、長者食堂、“時間餐吧”志愿服務(wù)站、鄉(xiāng)賢茶議室、“暖新鯉”驛站等機構(gòu)進(jìn)駐。創(chuàng)新“萬里尚為鄰”近鄰黨建工作機制,開展尋找最美“鄰里之星”“鄰里達(dá)人”活動,構(gòu)建鄰里守望、互幫互助的網(wǎng)格治理新模式。推動中國僑鄉(xiāng)(福建)研究中心泉州聯(lián)絡(luò)點、泉州市黨史教育基地正式落戶常泰。成功舉辦“讓世界看見中國鄉(xiāng)村(社區(qū))走進(jìn)常泰新塘”活動,聚焦“一老一小”群體,依托新塘社區(qū)“黨建+”鄰里中心協(xié)助籌建福建省益老益小公益聯(lián)盟,募集啟動資金100萬元,探索推行“時間互換”運營模式,創(chuàng)新推動養(yǎng)老托幼服務(wù)。
二、迎難克難,在負(fù)重前行中提升發(fā)展質(zhì)效
2023年,在經(jīng)濟總體下行、工業(yè)企業(yè)基數(shù)調(diào)整等不利因素下,街道全體干部職工不懼挑戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難,多項經(jīng)濟指標(biāo)在全區(qū)排名前列,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長排名全區(qū)第1位、財政兩項收入總量位列全區(qū)第1、招商“三率”總分全區(qū)第1、固定資產(chǎn)投資排名全區(qū)第3。
(一)稅收總量排名第一。街道強化稅源征管,成立企業(yè)走訪組,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊對年納稅30萬以上208家企業(yè)逐一約談走訪,了解企業(yè)生產(chǎn)情況、銷售情況、訂單情況和存在困難,確保盡可能多的稅源入庫,促重點企業(yè)稅收應(yīng)收盡收。同時,加大企業(yè)培育扶持力度,按照“四上”企業(yè)抓增長、達(dá)標(biāo)企業(yè)抓入庫、臨規(guī)企業(yè)抓培育、新建企業(yè)抓跟蹤的總體思路,持續(xù)拓增量、挖存量,全年新增規(guī)上工業(yè)9家、限上商業(yè)7家、規(guī)上服務(wù)業(yè)1家。2023年,街道一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入分別完成3.52億元、1.84億元,總量全區(qū)第一。100家企業(yè)納稅超百萬元,其中20家企業(yè)納稅超五百萬元、9家企業(yè)納稅超千萬元,七星電氣、漢威機械、立信換熱三家企業(yè)納稅超三千萬元,財政收入持續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
(二)工業(yè)增加值全區(qū)首位。街道積極優(yōu)化營商環(huán)境,以紓企業(yè)發(fā)展之困、補企業(yè)所需之短為目標(biāo),健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制度,探索推行“大企業(yè)辦”運行體系,常態(tài)化下沉企業(yè)了解訴求,列出“問題清單”及時上報,定期召開調(diào)度會議協(xié)調(diào)解決,以最快速度推動問題“銷號”。通過“點對點”幫扶方式,推動上級各項政策利好直達(dá)快享,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)人才扶持和企業(yè)獎勵資金300多萬元,助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2023年,街道累計完成工業(yè)產(chǎn)值100.21億元,其中88家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值94.68億元、占全區(qū)42.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%,比半年度提升1.8個百分點,高于全區(qū)1.2個百分點,排名全區(qū)第一。
(三)招商“三率”總分第一。實施“抓開放招商促項目落地”專項行動,持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商、鄉(xiāng)賢招商優(yōu)勢,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全員招商網(wǎng)絡(luò)。樹立“每天都是招商日”工作理念,每天跟進(jìn)項目招商進(jìn)度,定期召開重點招商項目協(xié)調(diào)推進(jìn)會,全年協(xié)調(diào)招商調(diào)度事項50余項,幫助企業(yè)解決空間、資金、審批等招商全鏈條問題30多個,加快項目履約落地。2023年共引進(jìn)項目18個,履約項目15個,履約率83.33%;開工項目14個,開工率77.78%,新增稅收694萬元,為經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。2022年正式合同簽約項目24個已全部開工,開工率100%,三率總分排名全區(qū)第一。
(四)項目建設(shè)高質(zhì)高效。拼搶項目征收進(jìn)度,規(guī)劃一路、六路、十一路和光電產(chǎn)業(yè)園等項目征收順利收官,用時一個月內(nèi)完成金上片房屋征收工作,征收面積達(dá)4萬㎡;完成華塑廠及周邊片區(qū)、奇星奇信片區(qū)、工礦汽配城及周邊片區(qū)、新塘片區(qū)等四大片區(qū)調(diào)查測量摸底等前期工作。深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),服務(wù)保障科創(chuàng)中心、恒勁產(chǎn)業(yè)園、承安產(chǎn)業(yè)園、鑫祥產(chǎn)業(yè)園、火炬電子紫華園等重要產(chǎn)業(yè)平臺項目順利竣工;助力生成鯉城區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園及周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套項目,總投資額15億元;推動海天國際時尚科創(chuàng)園項目、金泰花園二期、千噸級低溫銀漿項目、城市公共照明一體化運營服務(wù)與制造基地項目等重點項目相繼開工;推動優(yōu)質(zhì)教育資源“過江”,泉州市第二中心小學(xué)常泰校區(qū)于2023年9月份投入使用,新增學(xué)位1620個;啟動常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,滿足居民群眾看病就醫(yī)需求;推動眾益新能源保租房項目動工建設(shè),解決人才住房困難問題。街道全年完成固投6.6億元,全區(qū)排名第三。
三、精準(zhǔn)精細(xì),在提標(biāo)擴面中筑牢治理根基
(一)健全綜合執(zhí)法體制。按照“一支隊伍管執(zhí)法”要求,運用“一支隊伍、一套機制、一條示范街、一塊品牌”四個一工作法,建立健全日會商、巡查執(zhí)法督巡查、“日常巡查+專項行動”、嚴(yán)管街規(guī)范化管理、執(zhí)法隊伍考勤、執(zhí)法文書等16項工作制度,重點覆蓋江南大街、常泰路、南環(huán)路等重要街區(qū),打造“高速西路口-常泰北路-科創(chuàng)中心”嚴(yán)管先行街,塑造“工業(yè)園區(qū)+綜合執(zhí)法”工作品牌。聚焦突出問題,注重靶向治理,開展廢品收購站整治、無證叉車整治、亂焚垃圾整治等專項行動5場,累計取締無證廢品收購站3家、整改無證叉車35輛、制止垃圾亂焚現(xiàn)象14起,集中力量解決了群眾關(guān)心的急難問題。同時健全綜合執(zhí)法考核督查制度,累計立案處置13起,罰沒金額5600元。
(二)深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作。將10個社區(qū)劃分為10個社區(qū)網(wǎng)格(一級網(wǎng)格)、51個單元網(wǎng)格(二級網(wǎng)格)、49個責(zé)任網(wǎng)格(三級網(wǎng)格)。配備有專職網(wǎng)格員65名,兼職網(wǎng)格員223名,實現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋。加大“一網(wǎng)統(tǒng)管”人員培訓(xùn)力度,提高街居兩級聯(lián)動效率,在全區(qū)人房信息錄入工作中,全面完成10568棟樓房、23980套房屋和54539名人員的信息錄入和關(guān)聯(lián),完成率100%。充分發(fā)揮常泰商會、綜治協(xié)會等社會組織工作優(yōu)勢,聘請21名鄉(xiāng)賢、78名黨員為網(wǎng)格協(xié)理員,在參與服務(wù)企業(yè)、矛盾糾紛化解、小區(qū)治理等工作中群策群力。2023年,街道、社區(qū)網(wǎng)格中心共接收上報事件51件,處置51件,處置率100%。
(三)推進(jìn)特色點位建設(shè)。新建下店社區(qū)黨史教育基地(紅色記憶展館),選址下店社區(qū)下部路30號古厝及中共泉州中心縣委機關(guān)樹兜舊址,完成古厝房屋修繕、展館史料收集及展板內(nèi)容設(shè)計,結(jié)合下店社區(qū)“黨建+”鄰里中心同步運營,組織開展黨史學(xué)習(xí)教育、主題黨日活動等,發(fā)揮“近鄰”黨建優(yōu)勢打造黨史學(xué)習(xí)教育“鄰”距離,構(gòu)筑聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾的“紅色新地標(biāo)”。同時,街道因地制宜選擇下店社區(qū)高科雅園小區(qū)周邊路段作為試點,打造“田洋夜景”夜市經(jīng)營場所,街居協(xié)作制定方案、明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、集體約談攤販、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)攤位,由下店社區(qū)居委會進(jìn)行統(tǒng)一管理,累計進(jìn)駐夜市攤位24家,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)約50人,增加社區(qū)收入約14.4萬元。
(四)筑牢安全穩(wěn)定防線。及時調(diào)整街道安全生產(chǎn)委員會成員,明確各領(lǐng)域各行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任人及工作職責(zé)。完善城管、消防、公安、市場監(jiān)管多部門聯(lián)合檢查機制,全年開展“三合一”場所、燃?xì)獍踩?、房屋安全、群租房等排查整治行?/font>515場,整改安全隱患763處,其中重大安全隱患32處;排查自建房6597棟,100%完成省房屋安全信息管理系統(tǒng)圖斑關(guān)聯(lián);全面完成轄區(qū)內(nèi)308棟經(jīng)營性自建房的掛牌工作,推動每月例行巡檢工作實現(xiàn)全覆蓋;住建部歸集平臺上一般安全隱患房屋錄入銷號34棟,提前完成年度計劃目標(biāo)。成功抵御超強臺風(fēng)“杜蘇芮”,災(zāi)前及時轉(zhuǎn)移群眾189人,災(zāi)后爭取上級資金200多萬元,迅速恢復(fù)水電路訊100多處。