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一、重點工作及亮點成效
今年以來，面對疫情反復、安全生產(chǎn)等復雜嚴峻形勢，常泰街道堅持目標導向、問題導向和結果導向，有為應對各種風險挑戰(zhàn)，有力破解各種困難頑疾，持續(xù)推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
（一）抓實體強根基，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質。主要指標逆勢上揚。1-11月份，一般公共預算總收入25764萬元, 完成年度計劃81.76%，全區(qū)排名第5；一般公共預算收入13776萬元, 完成年度計劃81.3%，全區(qū)排名第5。完成限額以上商業(yè)零售額95.82億元，比增39.2%，全區(qū)排名第3；完成限額以上商業(yè)銷售額145.72億元，比增30.7%，全區(qū)排名第5；完成規(guī)模以上工業(yè)183.63億元，比增13.9%，全區(qū)排名第3；完成規(guī)模以上營利性服務業(yè)3900萬元，比增63.3%，全區(qū)排名第3。自主創(chuàng)新動能澎湃。推動25家科技型企業(yè)成為重點培育對象；田中機械、立信換熱2家企業(yè)獲得第三批國家級專精特新“小巨人”稱號；遠東環(huán)保等16家企業(yè)獲得福建省科技小巨人稱號（全區(qū)共有23家），占全區(qū)總數(shù)的69.6%。7個技改項目納入省市重點技改項目，年度總投資4.11億元。佰源機械、田中機械列入2021年度區(qū)級上市后備企業(yè)名單，博爾特汽配成為2021年度區(qū)級場外市場掛牌后備企業(yè)名單。招商引資成效凸顯。扎實開展“招商突破年”活動，推薦泉州賜福4S店、泉州寶觀4S店、一汽紅旗4S店、好車匯、T3汽車出行、海天紡織服裝智能智造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等6個項目參與市區(qū)兩級政府項目招商集中簽約活動。新引進企業(yè)385家，總注冊資本10.22億元，盤活閑置資源5.2萬平方米，冠明科技、東興線帶等16000平標準廠房已建成投產(chǎn)，一汽紅旗、大順北京2家4S店近6000平展廳已正式營業(yè)。項目攻堅有聲有色。組織征收小組參加鯉城繁榮片區(qū)棚戶區(qū)改造（一期、二期）項目，“5+2”、“白+黑”連續(xù)奮戰(zhàn)10個月，既敢于動真碰硬，較短時間內(nèi)打響第一炮、勇奪開門紅，又能夠設身處地為群眾著想，以溫情服務和水磨工夫做通企業(yè)和群眾思想工作，按時完成35家企業(yè)廠房、12家民宅和黃龍大廈115套71戶共計22萬余平方米征收任務。安排重點項目17個，其中在建項目7個，已竣工項目3個，預備項目7個，重點加快常泰中心小學教學綜合樓項目、恒勁科博流量測量儀表生產(chǎn)項目動工建設，推動金泰花園、萬盛酒店等項目竣工。
（二）抓重點破難點，疫情防控態(tài)勢良好。始終繃緊疫情防控這根弦，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線，壓實“四方”責任，落實“四早”措施，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。一是強排查，在源頭上落實管控。統(tǒng)籌街、居兩級工作人員組建工作專班，運用“大數(shù)據(jù)+小程序”排查措施，實現(xiàn)對轄區(qū)境外及中高風險地區(qū)等入鯉人員的精準摸排，做到第一時間掌控重點人員動態(tài)，做好信息登記和嚴格落實管控措施。今年以來已排查大數(shù)據(jù)、公安數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等10000多條，小程序6000多條，精準管控3000多人。二是強動員，在執(zhí)行上迅速全面。設立10個網(wǎng)格化核酸檢測工作小組，并細化成立47個疫情防控網(wǎng)格，通過進居入戶、微信群、社區(qū)廣播、LED屏等多種方式加強宣傳，以細密的組織結構深入各社區(qū)開展核酸檢測、疫苗接種動員工作。今年以來，大人群核酸檢測、應檢盡檢、適時抽檢共54000多人；新冠疫苗接種共接種 79515人，其中第一劑次接種人數(shù) 42587 人，第二劑次接種人數(shù)36748人 ，第三劑次450人 ；60周歲以上第一劑次 3714人，完成率80.41%，率先在全區(qū)完成目標人群80%任務；第二劑次2906人，完成率62.91%。三是強保障，在鞏固上提供支撐。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織345名黨員干部共同組建16支疫情防控志愿者服務隊，推行“一塊防控圖、一臺航巡機、一個微信群”工作模式常態(tài)化抗戰(zhàn)疫情，今年累計開展疫情防控志愿服務活動75場次。同時，發(fā)動德源工程、豐業(yè)集團、佰源機械、泉州機械配件行業(yè)協(xié)會等捐款捐資10萬元、防護服500套，發(fā)動樹兜、上村、錦田等社區(qū)鄉(xiāng)賢捐贈口罩約1萬個。
（三）抓預防除隱患，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。積極落實安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中、落到實處，不斷提高安全生產(chǎn)能力和應急管理水平，擔負起保平安、促發(fā)展的政治責任。重大安全隱患房屋處置率先完成。通過倒排進度、存證留檔、合作改造等方式，將處置任務分解到各個社區(qū)及各個掛點社區(qū)科級干部，委托有資質的測量單位及公證單位對危房現(xiàn)狀進行測量、拍照錄像留檔，做到“一房一檔”，再通過先拆除整治、待規(guī)劃建設或開發(fā)利用時再給予補償?shù)姆绞将@得群眾信任，街道于11月中旬在全區(qū)率先完成全部209棟重大安全隱患房屋整治工作，處置率達100%。企業(yè)安全生產(chǎn)工作扎實開展。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)隱患排查，有力提升企業(yè)安全生產(chǎn)系數(shù)，共排查整治工貿(mào)行業(yè)安全隱患756條。按照“一企一策”原則，針對轄區(qū)9家危險化學品經(jīng)營企業(yè)開展隱患排查整治專項行動，逐家登記造冊，精準評估風險，實施最嚴格的治理整頓。督促指導企業(yè)按照標準化提升八個方面內(nèi)容，建立企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，培植打造5家標準化標桿示范企業(yè)，形成一套可借鑒、可復制的典型經(jīng)驗。消防安全整治高標推進。對轄區(qū)內(nèi)所有出租廠房、出租戶、沿街商鋪、商貿(mào)企業(yè)等進行逐家、逐戶、逐間排查檢查，逐一發(fā)放《消防安全告知書》，累計發(fā)現(xiàn)整治“三合一”場所50家。開展自建房經(jīng)營場所消防安全攻堅行動，共排查、評查自建房建筑92幢，涉及經(jīng)營主體99家，關閉取締16家，發(fā)現(xiàn)處置一般隱患286條、重大隱患45條。
（四）抓生態(tài)提品質，人居環(huán)境顯著提升。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以環(huán)境整治為重點，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量，鞏固提升居民生活環(huán)境、城市治理水平、社區(qū)文明程度。專項攻堅，持續(xù)改善環(huán)境質量。加強環(huán)境治理體系和治理能力建設，深化大氣污染防治，推動細顆粒物和臭氧污染協(xié)同治理，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動和市容環(huán)境衛(wèi)生大整治行動，鞏固“消劣”成果，聚焦環(huán)境衛(wèi)生“臟”、城市管理“亂”、基礎設施“破”等問題進行全面大排查、大起底，全年累計開展12場次，投入資金400多萬元，整治督查問題點575處，扎實推進河道、管網(wǎng)等一批整治提升項目，確保轄區(qū)國省考斷面水質全面達標。示范引領，提升低碳發(fā)展水平。積極開展低碳社區(qū)試點建設，引導居民培養(yǎng)綠色低碳、健康文明的生活方式和消費模式，新塘、下店社區(qū)順利接受區(qū)級低碳社區(qū)建設驗收。加快構建綠色制造體系，深入推進綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠建設，眾益太陽能公司獲評省級綠色工廠。深度宣傳，倡揚文明生活新風。充實新時代文明實踐所（站），廣招志愿者參與文明宣傳，每周二、周四晚入戶走訪居民發(fā)放宣傳單、倡議書累計超1萬份。更新增設創(chuàng)城主題宣傳欄32個、公益廣告150個，推送微信公眾號文章18篇，營造人人知曉、全民參與的濃厚氛圍。
（五）抓民生增實惠，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。對標找差，為民辦實事。對接區(qū)民政局等相關部門，投資120萬元建設下店社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，新建下店、路邊、錦田3處社區(qū)“少年之家”活動中心，改建仙塘、華星、上村、樹兜、五星、新塘等6個標準化社區(qū)多功能運動場所。抓好上村、仙塘2個社區(qū)振興示范點，重點改造升級3500平方米道路、1處花卉產(chǎn)銷觀賞園，仙塘社區(qū)作為全區(qū)人居環(huán)境整治典型接受檢查。對癥下藥，為民解憂慮。聚焦山洪內(nèi)澇、出行繞路等老大難問題，籌集資金近200萬元，完成上村社區(qū)排洪溝改造，新宅、石龜頭黑臭蓄水池周邊環(huán)境整治等項目；合計社區(qū)道路改造近1000米、臭水溝整治1800平方米，有效打通群眾出行“最后100米”。對景掛畫，為民謀福利。多方籌集經(jīng)費，將樹兜、仙塘、錦田、下店等社區(qū)的5處荒地改造成具有閩南風格的口袋公園，公園面積達600平方米；錦田社區(qū)挖掘社區(qū)閩南童謠文化底蘊，建設家風俗語童謠主題公園；錦田、上村社區(qū)部分荒地建設成為法治公園。
（六）抓基層強隊伍，社區(qū)換屆圓滿成功。12月初全面完成社區(qū)“兩委”換屆工作，10個社區(qū)共選出新一屆“兩委”班子成員73名，其中社區(qū)黨組織委員42名，社區(qū)居委成員50名，“兩委”交叉任職19名，順利實現(xiàn)“四個100%”：一次性成功率100%，“一肩挑”比例100%，“兩委”中至少有一名35周歲以下成員的社區(qū)比例100%，“兩委”中有一名以上女性成員的社區(qū)比例100%。班子結構大幅優(yōu)化。本次換屆選出的新一屆社區(qū)“兩委”班子學歷高、年齡低、結構優(yōu)，整體有活力、有實力、有潛力，為推進社區(qū)振興、加強基層社會治理、開啟“十四五”新征程奠定了堅實的組織基礎。團隊面貌大為改觀。換屆以后社區(qū)黨組織、居委會精神面貌、工作積極性都得到較大改觀，全街道團結一致，率先在全區(qū)完成重大安全隱患房屋處置和60周歲以上人群80%接種率等多項中心任務。新一屆社區(qū)“兩委”班子圍繞“社區(qū)振興，社區(qū)發(fā)展”主題，研究制定發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟管理辦法和工作措施，用活社區(qū)資源優(yōu)勢，盤活閑置資源，積極謀劃未來發(fā)展。
二、特色做法及有益經(jīng)驗
（一）專班全鏈條服務，幫扶企業(yè)紓難解困。建立街道黨政班子成員掛鉤幫扶重點企業(yè)服務機制，對規(guī)上企業(yè)實施“一對一”精準服務，落實金融服務助企活動等各級惠企政策16項，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)運營困難問題近130個。建立2021年高新技術企業(yè)重點培育企業(yè)庫，組織30家中小企業(yè)參加科技局組織的高新技術企業(yè)申報輔導培育班。
（二）發(fā)起“近鄰黨建聯(lián)盟”，創(chuàng)新黨建新模式。常泰街道結合“我為群眾辦實事”實踐活動，倡議成立“近鄰黨建聯(lián)盟”，把經(jīng)常聯(lián)系或有工作業(yè)務往來的32個單位黨組織進行共建聯(lián)建，打破區(qū)域限制和行政隸屬，營造新型的遠親近鄰關系，匯聚黨建合力，聚焦民生，引導共建單位參與基層治理，構建為民服務新格局。
（三）變廢為景，建設“黨史學習教育”主題廣場。常泰街道結合“品質名城·文明新風”行動，摸排社區(qū)連片衛(wèi)生死角，籌集資金改造成整潔便利的口袋公園，并因地制宜增設黨史長廊、宣講臺和紅色電影播放點等設施，建成“黨史學習教育”主題廣場。變廢為景，一減一增，既提升了環(huán)境，也為群眾增加了一處休閑和學習的好去處。
三、環(huán)境形勢及問題不足
（一）產(chǎn)業(yè)轉型亟需加快。當前街道企業(yè)以工程機械、輕紡鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，需要加快智能化、數(shù)字化改造步伐。部分企業(yè)因供地、環(huán)保、廠房等眾多因素限制，面臨整體外遷壓力。三產(chǎn)比重不高，需加快引進現(xiàn)代化服務企業(yè)。
（二）城建水平仍需提升。街道城市化水平不高，大部分社區(qū)處于城鄉(xiāng)結合部的狀態(tài)，部分已征地塊還未引進開發(fā)項目。城市功能不強，缺少優(yōu)質教育資源、醫(yī)療資源，城市品位不高，沒有大型酒店、民宿等服務載體。
（三）社區(qū)發(fā)展水平不高。大部分社區(qū)居財收入薄弱，年收入100萬以上收入的社區(qū)只有1個，導致社區(qū)一些基礎設施、公益設施年久失修。社區(qū)對發(fā)展集體經(jīng)濟思路不清晰，主動性較差，創(chuàng)新意識不強，開發(fā)轄區(qū)優(yōu)質文旅資源、產(chǎn)業(yè)資源舉措較少。
四、目標任務、工作思路和具體安排
下一步，常泰街道將結合貫徹落實黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會、市第十三次黨代會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府“品質名城？現(xiàn)代都市”部署要求，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級出成效、城建水平有提高、民生事業(yè)上臺階三個目標，并從目標導向和問題導向兩個維度發(fā)力，著力實施三大工程，打造“三個常泰”。
（一）實施產(chǎn)業(yè)賦能工程，打造實力常泰
1.做強先進制造業(yè)。實施總投資4.2億元的奇信機械新建廠房等6個重點項目，重點培育七星電氣等39家高新技術企業(yè)和佰源機械、田中機械2家上市后備企業(yè)。力爭2022年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破230億元、增長15%；其中高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)70%。
2.做優(yōu)汽車銷售業(yè)。引進和培育好一汽紅旗、凱迪拉克等高端汽車銷售品牌，加快提升南環(huán)路汽車走廊品牌影響力，打造全市重要汽車貿(mào)易街市。預計2022年將新增銷售額10億元，新增稅收約1000萬元。
3.做大電商貿(mào)易業(yè)。加快建設海天科技、行中行等5家重點數(shù)字經(jīng)濟平臺，打造綜合型綠色數(shù)字經(jīng)濟智慧園區(qū), 以數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，驅動常泰經(jīng)濟高質量發(fā)展。力爭2022年新增電商銷售額15億元、增長10%。
（二）實施品質躍升工程，打造品質常泰
1.打造生態(tài)宜居地。大力推進片區(qū)更新升級，重點實施金泰花園、萬盛酒店等6個重點項目建設，提升城區(qū)品質。
2.打造核心商貿(mào)區(qū)。利用恒通大廈、新盛大樓等閑置樓宇打造創(chuàng)客載體，加快實施工礦汽配城二期、盛世城品商場、星河亞朵酒店等3個總投資5.7億元的商貿(mào)服務業(yè)項目，實現(xiàn)新增稅收1000萬元。
3.打造旅游熱選地。串聯(lián)樹兜、五星社區(qū)古民居群，規(guī)劃一批布局合理、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的文化旅游項目，建成集生態(tài)觀光、民俗文化、戶外拓展、健康養(yǎng)生等為一體的紫帽山旅游度假區(qū)。近期要串聯(lián)44個旅游小品，加快斗南陳氏華僑家族民居群招商，盤活“斗南99間洋樓”特色古民居，打造“懷舊、復古、鄉(xiāng)愁、歸根”體驗游。
（三）實施民生幸福工程，打造和諧常泰
1.補齊民生事業(yè)短板。加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)，抓緊建設金泰學園、常泰中心小學等項目，扶持做強明新僑中百年老校，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、弱有眾扶、老有所依。
2.壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。依托僑鄉(xiāng)文化資源，探索打造中外結合、僑鄉(xiāng)風情的文化社區(qū)；依托區(qū)域科教文衛(wèi)資源，打造全民友好、舒暢宜居的城鎮(zhèn)社區(qū)；依托機械制造、汽車銷售等產(chǎn)業(yè)配套，打造集約高效、活力共享的產(chǎn)業(yè)社區(qū)；依托紫帽山等自然資源和文化資源稟賦，打造青山綠水、美景彌望的生態(tài)社區(qū)。
3.構建安全和諧家園。擴大“近鄰黨建聯(lián)盟”影響力，繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)盟黨支部為民辦事、為民解愁的服務宗旨，打造新型黨建鄰里關系，構建為民服務新格局。積極開展新時代文明實踐活動，加快改造完善下店社區(qū)新時代文明實踐廣場、仙塘社區(qū)新時代文明實踐小區(qū)等活動平臺。建設社區(qū)民情疏解驛站，以點帶面激活“一江春水”，提升基層矛盾化解水平。
總之，常泰街道將和區(qū)委、區(qū)政府同心同向，努力在做強產(chǎn)業(yè)、做精城區(qū)、做優(yōu)民生中闖新路、破險阻、爭先進，以扎扎實實的工作舉措和實際成效展現(xiàn)實力擔當、貢獻常泰力量！
公安機關備案號：35050202000111
