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日前,國務(wù)院國資委精選全國近兩年來29個(gè)具有典型性、創(chuàng)新性的閑置資產(chǎn)盤活案例,編撰形成《地方國有企業(yè)閑置資產(chǎn)盤活利用典型案例匯編》。其中,由鯉城區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)、泉州文旅集團(tuán)具體實(shí)施的《泉州文旅集團(tuán)舊廠改造特色文旅項(xiàng)目案例》成功入選,成為福建省獲選的兩個(gè)案例之一。
該案例項(xiàng)目位于鯉城區(qū)古城通政巷1號(hào),原為中僑集團(tuán)電子儀器廠。上世紀(jì)90年代,電子儀器廠漸漸淡出歷史舞臺(tái),廠區(qū)逐漸荒廢閑置。“2022年9月,泉州市成為全國首個(gè)設(shè)區(qū)市盤活利用低效用地試點(diǎn),我們把握這一契機(jī),與泉州文旅集團(tuán)合作,對(duì)該地塊建筑實(shí)施改造提升?!眳^(qū)自然資源局工作人員介紹道。
項(xiàng)目舊貌
改造提升計(jì)劃啟動(dòng)后,鯉城區(qū)采用“政府搭臺(tái)、國企唱戲、文化賦能”的模式,充分運(yùn)用“工改商”、空間復(fù)合利用等試點(diǎn)政策,在不改變地塊權(quán)利人的情況下將主體建筑物性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地,進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并由泉州文旅集團(tuán)對(duì)原有建筑進(jìn)行修繕和運(yùn)營,最終打造出集文化、旅游、休閑、創(chuàng)意于一體的特色文旅項(xiàng)目——古城巷遇精品酒店。該項(xiàng)目不僅實(shí)現(xiàn)了土地資源的高效再利用,也為古城文化旅游業(yè)注入了新活力。
近年來,鯉城在盤活閑置資產(chǎn)方面持續(xù)發(fā)力,委托福建省地質(zhì)測(cè)繪院開展全區(qū)閑置資產(chǎn)調(diào)查摸底,“全區(qū)共摸排入庫了645宗閑置用地,主要集中在古城老舊居住小區(qū)及江南新區(qū)城中村?!眳^(qū)自然資源局工作人員告訴記者,根據(jù)相關(guān)政策,鯉城將閑置用地劃分為工礦、居住、商服、設(shè)施及歷史遺留等五大類型,并建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,為精準(zhǔn)盤活奠定基礎(chǔ)。
面對(duì)位于泉州古城核心區(qū)、政策制定權(quán)限受限的現(xiàn)實(shí),鯉城積極對(duì)接市級(jí)部門,推動(dòng)多項(xiàng)創(chuàng)新政策出臺(tái),共同研究和編制《泉州市中心市區(qū)產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理規(guī)定(試行)》《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州古城及周邊國有企事業(yè)單位低效建設(shè)用地及地上建(構(gòu))筑物收儲(chǔ)與盤活利用暫行管理規(guī)定的通知》兩項(xiàng)政策,通過“工改商”活化空間、“以舊換新”提升居住品質(zhì)、“工業(yè)上樓”集約發(fā)展等方式,推進(jìn)古城新區(qū)一體化發(fā)展,啟動(dòng)了泉州工藝美術(shù)廠、紅梅新村片區(qū)、科創(chuàng)中心等項(xiàng)目,全方位提升土地效能。
下一步,鯉城將持續(xù)聚焦古城活化、新區(qū)更新和產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)三大領(lǐng)域,充分發(fā)揮“世遺+”發(fā)展優(yōu)勢(shì),持續(xù)謀劃并推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目的盤活工作,打造更多契合鯉城發(fā)展特色的文化、旅游、產(chǎn)業(yè)空間,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力釋放更多發(fā)展空間。