各市、縣(區(qū))公安局(分局),平潭綜合實驗區(qū)公安局:
為進一步推進“放管服”改革,服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國務院《關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務院令第752號)、《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)等法律法規(guī)及《公安部辦公廳關于貫徹實施新修改的〈旅館業(yè)治安管理辦法〉做好旅館業(yè)特種行業(yè)許可有關工作的通知》(公傳發(fā)〔2022〕68號)等要求,現(xiàn)就進一步優(yōu)化旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)有關事項通知如下:
一、依法審核申請材料
申請核發(fā)旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》,由縣級公安機關受理審核以下材料:
?。ㄒ唬陡=ㄊ÷灭^業(yè)特種行業(yè)許可申請登記表》(附件1);
?。ǘI業(yè)執(zhí)照;
?。ㄈ┓ǘù砣嘶蜇撠熑恕⒔?jīng)營者的有效身份證件。
以上第(二)(三)項材料可以通過電子證照庫引用的,受理機關不得要求申請人提交。對符合條件的,縣級公安機關應在受理之日起4個工作日內(nèi)作出審批決定,并發(fā)放旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》。
二、嚴格實行告知承諾。根據(jù)《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)實行告知承諾。對申請人自愿承諾符合許可條件(承諾書式樣見附件2)并按要求提交材料的,當場作出許可決定。各地要加強對承諾內(nèi)容真實性的核查,發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾不實的要依法予以處理。
三、依法加強監(jiān)督管理。對核發(fā)旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》的場所,縣級公安機關要及時書面通報同級市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、應急救援等部門,并將書面通報歸檔備查。要嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管,依法查處違反《旅館業(yè)治安管理辦法》《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》等規(guī)定的違法違規(guī)行為。
四、嚴肅工作紀律要求。縣級公安機關要嚴格按照《關于印發(fā)<全省治安系統(tǒng)嚴格規(guī)范行政審批服務事項十條規(guī)定>的通知》(閩公綜〔2020〕185號),嚴把受理、審查關,主動告知廉潔審批相關內(nèi)容并提供“廉潔審批告知書”。按照省廳《關于進一步嚴禁涉企違規(guī)收費的通知》(閩公綜〔2020〕159號)要求,做到“七個嚴禁”,絕不允許利用行政審批和監(jiān)管管理職權吃拿卡要,亂攤派、亂收費、亂罰款。
本通知下發(fā)之日起,《關于進一步規(guī)范旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)工作的通知》(閩公綜〔2020〕177號)不再執(zhí)行。法律法規(guī)規(guī)章等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。各地接此通知后,請迅速組織學習并將有關精神傳達至基層公安機關、行政審批服務窗口及審批崗位相關民警,并抓緊修改服務指南等,抓好落地落實。工作中遇到的問題,請及時報省廳治安總隊。
附件:1.福建省旅館業(yè)特種行業(yè)許可申請登記表
2.承諾書
福建省公安廳
2023年1月8日
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