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福 建 省 退 役 軍 人 事 務(wù) 廳
福 建 省 委 組 織 部
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福 建 省 人 力 資 源 和 社 會 保 障 廳
福 建 省 醫(yī) 療 保 障 廳
共 青 團 福 建 省 委 員 會
福 建 省 軍 區(qū) 政 治 工 作 局
閩退役軍人廳〔2022〕32 號
福建省退役軍人事務(wù)廳等 8 部門關(guān)于印發(fā)
《“士兵退役一件事”集成套餐服務(wù)工作流程》的通知
各市、縣（區(qū)）組織部、公安局、財政局、人力資源和社會保障局、退役軍人事務(wù)局、醫(yī)療保障局、團委，平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部、公安局、財政金融局、社會事業(yè)局、退役軍人事務(wù)局、團委，各軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部：
根據(jù)《福建省退役軍人事務(wù)廳等8部門關(guān)于印發(fā)〈“士兵退役一件事”改革工作方案〉的通知》（閩退役軍人廳〔2021〕30 號）要求，“士兵退役一件事”集成套餐服務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)正式上線運行。現(xiàn)將《“士兵退役一件事”集成套餐服務(wù)工作流程》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
（此件主動公開）
“士兵退役一件事”集成套餐服務(wù)工作流程
一、 辦理事項
1. 退役士兵退役報到；
2. 自主就業(yè)退役士兵教育培訓需求調(diào)研；
3. 自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟補助申請；
4. 退役士兵恢復戶口登記；
5. 靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保登記；
6. 基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)；
7. 職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)；
8. 醫(yī)保參保登記；
9. 醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)；
10. 社會保障卡申領(lǐng)；
11. 黨組織、團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。
二、 辦理條件
（一） 辦理對象：當年度依法退出現(xiàn)役的福建省內(nèi)落戶安置的退役士兵。
（二） 報到所需攜帶材料：
1. 退出現(xiàn)役證件（原件）
2. 退出現(xiàn)役行政介紹信（原件）
3. 退役士兵接收安置通知書（集中移交的退役士兵提交）
4. 申請人身份證（原件）
5. 居住證（非本地戶籍提供）（原件）
6. 戶主身份證（原件）
7. 落戶方《居民戶口簿》或者產(chǎn)權(quán)證明（原件）
8. 軍人退役基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)信息表（原件）
9. 軍人退役基本養(yǎng)老保險參保憑證（原件）
10. 軍人職業(yè)年金繳費憑證（原件）
11. 軍人退役醫(yī)療保險個人賬戶轉(zhuǎn)移憑證或義務(wù)兵退役醫(yī)療保險金轉(zhuǎn)移憑證（原件）
12. 一寸白底免冠照片（原件）
13. 黨（團）員組織關(guān)系介紹信（原件）
三、 辦理流程
（一） 申請人“士兵退役一件事”申報
申請人登陸福建省網(wǎng)上辦事大廳，選擇“士兵退役一件事”事項，選擇辦理事項，待縣級退役軍人事務(wù)部門審查無誤后，通知申請人將申請事項的相關(guān)材料交至安置地縣級退役軍人服務(wù)中心“士兵退役一件事”綜合窗口，并填寫相關(guān)表格，自動生成《“士兵退役一件事”聯(lián)合辦理登記表》，由窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)材料，部門聯(lián)動，限時辦理。
（二） “士兵退役一件事”預審分發(fā)
退役軍人事務(wù)部門接收退役士兵申請之后，對相關(guān)信息和電子憑證進行預審，核驗退出現(xiàn)役證件、退出現(xiàn)役行政介紹信、《退役士兵接收安置通知書》（集中移交的退役士兵需要提交）等相關(guān)材料和信息后，進行退役報到事項辦理以及其他相關(guān)事項信息的分發(fā)工作。退役士兵提交的所有材料，退役軍人事務(wù)部門需復印紙質(zhì)備份，留檔備查；在退役報到事項辦理結(jié)束之后，將采集匯總的退役軍人基本信息（見附表），按信息保密要求交換至人民武裝部門。
（三） 自主就業(yè)退役士兵教育培訓需求調(diào)研
退役士兵在退役報到時一并選擇填寫《福建省退役軍人教育培訓問卷調(diào)查》，若有需求且符合條件的退役士兵，可到安置地退役軍人事務(wù)部門咨詢了解，并對接相關(guān)教育培訓事宜。
（四） 自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟補助申請
自主就業(yè)退役士兵在報到時，提供一個用于撥款的銀行卡賬號，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)財政部門的資金到位時間，及時發(fā)放地方經(jīng)濟補助資金。
（五） 退役士兵恢復戶口登記
公安出所接收到退役軍人事務(wù)部門分發(fā)的《常住人口登記表》、出具的戶籍介紹信、居民身份證、落戶方的《居民戶口簿》或者產(chǎn)權(quán)證明等材料后，對退役士兵進行戶口注銷情況核查、戶口恢復和居民身份證的辦理。申請人已辦理居民身份證，且在有效期內(nèi)的，可以繼續(xù)使用。恢復戶口登記后，結(jié)果自動推送回“福建省士兵退役一件事線上辦理系統(tǒng)”；系統(tǒng)發(fā)送短信通知申請人，明確申請辦理居民身份證的，需到公安派出所采集人像、指紋信息。辦理恢復戶口登記的，根據(jù)申請人的選擇，戶口簿由申請人自取，或郵寄給申請人（郵遞費用自理），自行領(lǐng)取時需要攜帶本人身份證。在辦理恢復戶口登記事項時，未在公安人口信息庫中查詢驗證到信息的退役士兵（未在公安系統(tǒng)中進行戶口登記），該事項轉(zhuǎn)線下辦理。
（六） 靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保登記
按照尊重退役士兵個人意愿原則進行靈活就業(yè)人員參保登記。人社部門接收到分發(fā)的《靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險申報表》、戶口簿、居民身份證、《居住證》（非本地戶籍參保人員需提供本地《居住證》）等材料后進行參保登記辦理。辦理結(jié)束后，結(jié)果自動推送回“福建省士兵退役一件事線上辦理系統(tǒng)”；系統(tǒng)發(fā)送短信通知申請人，參保登記 5 個工作日后攜帶本人身份證及《“士兵退役一件事”聯(lián)合辦理登記表》前往對應(yīng)稅務(wù)局辦理申報繳費。
（七） 基本養(yǎng)老保險關(guān)系、職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)
人社部門根據(jù)退役軍人事務(wù)部門分發(fā)的《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)信息表》《軍人退役基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》《軍人職業(yè)年金繳費憑證》、居民身份證等相關(guān)信息辦理退役軍人基本養(yǎng)老保險關(guān)系、職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)。辦理結(jié)束后，結(jié)果自動推送回“福建省士兵退役一件事線上辦理系統(tǒng)”，系統(tǒng)發(fā)送短信通知申請人辦理結(jié)果。
（八） 醫(yī)保參保登記和醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
醫(yī)保部門根據(jù)退役軍人事務(wù)部門分發(fā)的相關(guān)信息及《軍人退役醫(yī)療保險個人賬戶轉(zhuǎn)移憑證》或《義務(wù)兵退役醫(yī)療保險金轉(zhuǎn)移憑證》，按申請為退役士兵辦理靈活就業(yè)人員醫(yī)保登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記和醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)工作。辦理結(jié)束后，結(jié)果自動推送回“福建省士兵退役一件事線上辦理系統(tǒng)”，系統(tǒng)發(fā)送短信通知申請人辦理結(jié)果。
（九） 社會保障卡申領(lǐng)
由退役軍人事務(wù)部門將申請人的居民身份證等相關(guān)材料流轉(zhuǎn)至社會保障卡服務(wù)窗口、有關(guān)銀行，由社會保障卡服務(wù)窗口、有關(guān)銀行制作社會保障卡，辦理結(jié)束后，結(jié)果自動推送回“福建省士兵退役一件事線上辦理系統(tǒng)”；系統(tǒng)發(fā)送短信通知申請人，同時告知金融功能需到發(fā)卡銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理激活。根據(jù)申請人的選擇，社會保障卡由申請人自取，或郵寄給申請人（郵遞費用自理），自行領(lǐng)取時需要攜帶本人身份證。
（十） 黨組織、團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接
退役軍人事務(wù)部門將退役士兵數(shù)據(jù)信息導入“黨員 e 家”后，告知申請人辦理進度，待退役軍人事務(wù)部門將《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》復印件轉(zhuǎn)到相應(yīng)的基層黨組織后，由基層黨組織通知申請人按照有關(guān)要求完成報到。退役士兵通過福建“智慧團建”系統(tǒng)完成信息對接，按照轉(zhuǎn)入地基層團委要求完成“團員報到”。
四、 辦理時限
（一） 退役報到和自主就業(yè)退役士兵教育培訓需求調(diào)研：退役士兵網(wǎng)上預申請后，待縣級退役軍人事務(wù)部門收到退役士兵檔案，對預申請材料進行審核，核對一致的，通知退役士兵到安置地縣級退役軍人服務(wù)中心“士兵退役一件事”綜合窗口提交相關(guān)材料，辦理退役報到。應(yīng)于１個工作日內(nèi)完成退役報到和自主就業(yè)退役士兵教育培訓需求調(diào)研，并進行其他相關(guān)事項信息的分發(fā)工作。
（二） 自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟補助申請：退役軍人事務(wù)部門根據(jù)財政部門的資金到位時間，及時發(fā)放地方經(jīng)濟補助資金。
（三） 恢復戶口登記：公安部門應(yīng)在 1 個工作日內(nèi)接收、審核并反饋退役士兵恢復戶口登記辦理信息。
（四） 靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保登記、基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)：人社部門對推送的材料進行審核，其中，養(yǎng)老保險參保登記應(yīng)在 1 個工作日內(nèi)完成，基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)，在核實到賬資金無誤后，應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)完成。
（五） 醫(yī)保參保登記、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)：醫(yī)療保障部門對推送的材料進行審核，應(yīng)在 1 個工作日內(nèi)為退役士兵完成靈活就業(yè)人員醫(yī)保登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記和醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
（六） 社會保障卡辦理：人社部門對推送的材料進行審核，應(yīng)在申請人選擇社?？ê献縻y行后 3 個工作日內(nèi)為退役士兵辦理社?？?。
（七） 黨組織、團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接：退役軍人事務(wù)部門將退役士兵黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)推送到“黨員 e 家”后，退役士兵按照擬轉(zhuǎn)入基層黨組織的要求完成黨員報到，基層黨組織在通過審核后，1 個工作日內(nèi)為退役士兵辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作；退役士兵通過“福建省士兵退役一件事線上辦理系統(tǒng)”對接的“智慧團建”系統(tǒng)完成信息填報，按照轉(zhuǎn)入地基層團委要求完成團員報到后，基層團組織在通過審核后，1 個工作日內(nèi)為退役士兵辦理團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。
（八） 時限說明：相關(guān)部門如當天上午 8 點前接收到推送信息，則當日計入時限，如 8 點至 12 點之間接收到推送信息，則 1 個工作日時限截止至次日中午 12 點前。“士兵退役一件事”已入駐省網(wǎng)上辦事大廳，在辦理時限上接受省效能辦以及審改辦的考核，各級各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，避免因超時影響本單位效能考核。
五、 審批結(jié)果及送達
牽頭單位和協(xié)同單位根據(jù)部門職責，通過郵寄或自取等方式按規(guī)定時限各自出件送達。
六、 工作要求
（一） 明確專人負責。各地需在縣級退役軍人服務(wù)中心設(shè)置“士兵退役一件事”綜合窗口，明確專人專崗，統(tǒng)一標識、標牌、標準、網(wǎng)絡(luò)，添置設(shè)施設(shè)備。綜合受理人員必須能夠熟練掌握信息化設(shè)備使用，并提前熟悉聯(lián)辦服務(wù)指南和工作流程。工作人員需協(xié)助自主就業(yè)退役士兵使用好信息平臺，同時做好相關(guān)政策流程的解釋工作，確保“士兵退役一件事”聯(lián)辦服務(wù)工作有序開展。
（二） 加強協(xié)調(diào)配合。2022 年起在全省范圍內(nèi)接收“士兵退役一件事”線上申請，各級各聯(lián)辦部門要認真做好方案制定、流程梳理、系統(tǒng)布設(shè)、協(xié)調(diào)對接、業(yè)務(wù)培訓等工作，加強分工配合，明確各自聯(lián)辦服務(wù)事項辦理。建立部門溝通和協(xié)同配合工作機制及動態(tài)調(diào)整和問題處理機制，及時梳理和反饋運行工作情況和問題，推動問題解決，確保系統(tǒng)更加穩(wěn)定完善。
（三） 及時總結(jié)推廣。總結(jié)系統(tǒng)運行過程中的好經(jīng)驗、好做法，適時在全省范圍內(nèi)推廣，推動全省各縣（市、區(qū)）建立“士兵退役一件事”線上和線下互補運行的聯(lián)辦服務(wù)機制。加大宣傳力度，提高退役士兵對聯(lián)辦服務(wù)的知曉度和滿意度，營造良好的社會氛圍。
抄送:省審改辦、退役軍人事務(wù)部辦公廳。
福建省退役軍人事務(wù)廳辦公室
2022 年 3 月 18 日印發(fā)
公安機關(guān)備案號：35050202000111
